Investigadores del Proyecto realizan gira Tecnológica a Alaska

Lanzamiento del Proyecto “Diseño de un Plan de Manejo Turístico y Mecanismos de Implementación en el Área Marina Costera Protegida Francisco Coloane"

Investigadores del Proyecto realizan gira Tecnológica a Alaska
Escrito por Rodrigo Pérez

Entre los días 16 y 20 de Agosto del presente año, y en el marco del  Proyecto INNOVA N° 08CTU01-21 “Diseño de un Plan de Gestión Turística para el Área Marina Costera Protegida Francisco Coloane, Región de Magallanes y Antártica Chilena” se ha realizado una estadía de trabajo en Glacier Bay Nacional Park and Preserve, en Alaska, Estados Unidos, y en las oficinas de NOAA (Nacional Oceanic and Atmospheric Administration) en Juneau. Los objetivos principales de la visita fueron conocer, en detalle, las formas, procesos y mecanismos de administración de una de las áreas marinas costeras protegidas más antiguas del mundo. Participaron de la actividad los siguientes académicos y/o profesionales del Centro EULA: María Dolores Muñoz, Mauricio Aguayo, Adolfo Acuña, Gerardo Azócar y Sergio Cornejo, encargado, este último, del manejo y gestión del Área Marina Costera Protegida Francisco Coloane, ubicada en el estrecho de Magallanes en la región del mismo nombre. Adicionalmente, se realizó una visita a las instalaciones científicas de la NOAA en Juneau (Ted Stevens Marine Research Institute, Auke Bay Laboratories, Alaska Fisheries Science Center), siendo recibidos por su director, Dr. Phillip R. Mundy. Cabe destacar la activa participación y coordinación de la visita, a ambas instituciones, del Sr. Gonzalo Cid, Dr. y funcionario de la NOAA en la ciudad de Washington.

ACTIVIDADES REALIZADAS

Lunes 17 de Agosto
- Visita a instalaciones científicas de la NOAA en Juneau.
- Reunión de trabajo con Phillip R. Mundy: presentación de proyecto INNOVA, presentación de productos cartográficos y presentación de video Área Marina Costera Protegida Francisco Coloane. Tópicos discusión: regulaciones e investigación científica en áreas marinas costeras
protegidas.
- Visita a glaciar Mendenhall, próximo a la ciudad de Juneau.

Martes 18 de Agosto
- Reunión de trabajo en instalaciones del Parque Glacier Bay en Gustavus: bienvenida y presentación del SuperIntendente del Parque, Cherry Payne; presentación y bienvenida de Kent Grant, representante indígena de las comunidades Tlingit; presentación oficial del parque Glacier Bay a cargo de Wayne Howell; presentación del parque Marino Francisco Coloane y del proyecto INNOVA (power point y video); presentación de los programas de Santuarios Marinos de Estados Unidos a cargo de Lisa Etherington; análisis y discusión de los objetivos de la visita de la delegación chilena y requerimientos de información a funcionarios del parque.
- Navegación en Glacier Bay: orientaciones para el manejo de mamíferos marinos, incluyendo programas de investigación, monitoreo, regulaciones y fiscalización (Craig Smith y Randy Larson).

Miércoles 19 de Agosto
- Crucero de navegación dentro del parque Glacier Bay: mecanismos y modos de interpretación de vida silvestre a cargo de los rangers Sierra Willoughby y Janene Driscoll.
Tópicos de discusión: manejo de actividad turística dentro del parque, mecanismos de concesiones, interpretación, educación ambiental y regulaciones con Kris Nemeth y Kent Grant
(Tinglit).
- Presentación pública en auditórium, en sala de eventos del parque, sobre el Área Marina Costera Protegida Francisco Coloane: presentación en power point, muestra cartográfica y video. Análisis y discusión grupal.

Jueves 20 de Agosto

-    Crucero de avistamiento de ballenas: regulaciones específicas para el avistamiento, programas de fiscalización, visita a áreas o zonas de alimentación de ballenas, observación de mamíferos
-    Visita a diversas instalaciones del parque: muelles e infraestructura, flota de embarcaciones del parque, planta de tratamiento de aguas servidas, centro de control y comunicaciones, otras instalaciones
-    Reunión de síntesis con principales autoridades del parque: evaluación de las actividades realizadas, cumplimiento de las expectativas y requerimientos de información. Entrega de material cartográfico del parque y documentos de difusión.

CONCLUSIONES

Las actividades realizadas fueron de gran importancia para el desarrollo del proyecto INNOVA y para el fortalecimiento de las líneas de investigación de la Unidad de Planificación Territorial, especialmente aquellas vinculadas con la conservación y protección de áreas naturales, siendo posible, pese a lo breve de la estadía, conocer una de las experiencias más exitosas de manejo y gestión de un Área Marina Costera Protegida a nivel mundial. Entre los aspectos a destacar, cabe mencionar los siguientes:

-  Los procesos de planificación y gestión implementados, secuencialmente, por más de 30 años, con especial énfasis en los programas de investigación, monitoreo y fiscalización de las actividades turísticas dentro del parque, incluyendo el avistamiento de mamíferos marinos, regulaciones de navegación, pesca deportiva e incentivo-desincentivo de actividades reñidas con la conservación del patrimonio natural y cultural del área, como la pesca artesanal de arenques.

-    La dimensión de las inversiones y recursos destinados para la conservación y los mecanismos de gestión para obtener recursos orientados a su administración (monto anual de operaciones del parque, incluyendo salarios de sus 80 funcionarios, US$ 10.000.000; flota de 10 embarcaciones para las diversas actividades de administración e investigación del área marina, instalaciones portuarias y otras facilidades)

-    Los programas de difusión, educación ambiental e investigación, con claras normas regulatorias para la actividad turística (definición de áreas de acceso público, áreas restringidas, normas de velocidad de embarcaciones dentro del parque y, especialmente, en zonas núcleos de avistamientos de ballenas, manuales de comportamiento y normas respecto de avistamiento de fauna marina y terrestre, otros aspectos relevantes)

-    La receptividad por parte de los funcionarios del parque por conocer la experiencia chilena en Francisco Coloane y su disposición a colaborar en nuestro proyecto de investigación

  ACTIVIDADES FUTURAS

Como uno de los resultados más importantes de la visita, podemos destacar la posibilidad de trabajo conjunto con el Servicio de Parques Federales de Estados Unidos y, específicamente, con el Parque Glacier Bay. Lo anterior, en el contexto del convenio marco de libre comercio entre Chile y Estados Unidos y del convenio específico de colaboración entre el Servicio de Parques Federales y la Corporación Nacional Forestal (CONAF). Para dar inicio concreto a dicha colaboración, se discutieron y analizaron las siguientes posibilidades:

-    La visita a Chile de 2 o 3 funcionarios de Glacier Bay en marzo o abril del año 2010. Dicha visita tendría como objetivos la realización de un workshop en Concepción: Análisis y experiencias de manejo de áreas protegidas en Estados Unidos, Glacier Bay; Análisis de la realidad chilena.

-    Además, se analizó la posibilidad de realizar dos jornadas de capacitación a operadores turísticos y funcionarios públicos en la ciudad de Punta Arenas, ambas iniciativas orientadas al manejo y gestión de la actividad turística en el Área Marina Costera Protegida Francisco Coloane. Adicionalmente, se realizaría una visita con los funcionarios norteamericanos al AMCP Francisco Coloane.

Dr. Gerardo Azócar

Director Proyecto INNOVA